Вли�ние рынка труда на �оциальную напр�женно�ть в обще�тве (RTF)
22
Êóðñîâàÿ ðàáîòà ñòóäåíòà III êóðñà ñîöèîëîãè÷åñêîãî ô- òà Èâàíîâà Ì.Ñ.
Ðóêîâîäèòåëü Íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëüÎñàä÷àÿ Ãàëèíà Èâàíîâíà,
äîêòîð ñîöèîëîãè÷åñêèõ íàóê.
Ìîñêîâñêèé Ãîñóäàðñòâåííûé
Ñîöèàëüíûé Óíèâåðñèòåò
Èíñòèòóò Ñîöèîëîãèè
Êóðñîâàÿ ðàáîòà
Êàôåäðà Ïðèêëàäíàÿ ñîöèîëîãèÿ
Âëèÿíèå ðûíêà òðóäà íà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå.
Ñòóäåíòà 3 êóðñà ôàêóëüòåòà ñîöèîëîãèè
Èâàíîâà Ìèõàèëà
Íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëü
Îñàä÷àÿ Ãàëèíà Èâàíîâíà,
äîêòîð
ñîöèîëîãè÷åñêèõ íàóê.
Ìîñêâà - 1998 ãîä.
Ïëàí:
1)×àñòü ïåðâàÿ
1. Ïðîáëåìíàÿ ñèòóàöèÿ 3
2. Öåëè è çàäà÷è èññëåäîâàíèÿ 4
3. Îáúåêò èññëåäîâàíèÿ 4
4. Ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ 4
5. Îïðåäåëåíèå èññëåäóåìûõ òåðìèíîâ 4-7
2) ×àñòü âòîðàÿ
1. Àíàëèç ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ ðûíêà òðóäà 8-13
2. Ðûíîê òðóäà è ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì 13-15
3. Ïðàâîâàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ ðûíêà òðóäà 15-16
4. Ýìïèðè÷åñêàÿ ìîäåëü âëèÿíèÿ ðûíêà òðóäà íà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü
17-18
3) ×àñòü òðåòüÿ
1. Ðåêîìåíäàöèè ïî ðàçâèòèþ ðûíêà òðóäà è ñíèæåíèþ ñîöèàëüíîé
íàïðÿæåííîñòè 19-20
2. Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû 21
3. Ïðèëîæåíèÿ 22
×àñòü ïðåâàÿ.
1) Ïðîáëåìíàÿ ñèòóàöèÿ
Ñîâåòñêàÿ ýïîõà, îðèåíòèðóþùàÿñÿ íà ïëàíîâîå õîçÿéñòâî ïîäãîòîâèâøàÿ â
÷ðåçìåðíûõ êîëè÷åñòâàõ íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, èíæåíåðîâ, àïïàðàò÷èêîâ
îáðåêëà ìíîæåñòâî íàøèõ ñîâðåìåííèêîâ íà íåîáåñïå÷åííóþ ïðàçäíîñòü èëè
íåêâàëèôèöèðîâàííûé òðóä íå ïî ñïåöèàëüíîñòè. Ìíîæåñòâî êàíäèäàòîâ íàóê,
ðàáîòíèêîâ ñ íàóêîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ íàïðàâèëèñü ëèáî òîðãîâàòü â ëàðüêè,
ëèáî ÷åëíî÷èòü, ëèáî çàíèìàòüñÿ ÷åì-íèáóäü ïîäîáíûì. Òàêèì îáðàçîì,
íàêîïëåííûé íàó÷íûé ïîòåíöèàë ñòðàíû ñòðåìèòåëüíî ñâîäèòñÿ íà íåò, à
íîâûé íå íàêàïëèâàåòñÿ âîâñå, ò.ê. ìíîæåñòâî ñòóäåíòîâ, ïîêèäàþùèõ ñòåíû
ÂÓÇîâ, îòïðàâëÿþòñÿ ðàáîòàòü íå ïî ñïåöèàëüíîñòè.
Ñ 1990 ïî 1997 ãîä îáúåì ðîññèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà óïàë áîëåå ÷åì â äâà
ðàçà, ïðè÷åì áåçðàáîòèöà ñ ó÷åòîì ñêðûòîé ñåé÷àñ åäâà äîñòèãàåò 9%, à
óðîâåíü îôèöèàëüíîé áåçðàáîòèöû âîîáùå òîëüêî 3,5%. Ñ ó÷åòîì æå
íåëåãàëüíîé çàíÿòîñòè, ýòî è òîãî ìåíüøå. Äàííûé ïîêàçàòåëü ó Ðîññèè
íèæå, ÷åì ñðåäíååâðîïåéñêèé!
Ïðåäñòàâëåííàÿ òàáëèöà íàãëÿäíî ïîêàçûâàåò, ÷òî âîïðåêè òîìó, ÷òî
îñíîâíîé ñïàä íàáëþäàëñÿ â îòðàñëÿõ íàóêîåìêîãî ( â îñíîâíîì îáîðîííîãî
) ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûé â 1998 ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ 1992 ãîäîì ñîñòàâèë
ïî÷òè 300% , ðîñò áåçðàáîòèöû çà ýòîò æå ïåðèîä ñðåäè ëþäåé ñ âûñøèì
îáðàçîâàíèåì ïî÷òè íå íàáëþäàëñÿ. À ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, çíà÷èò òî, ÷òî
ëþäè ñ âûñøèì è íå çàêîí÷åííûì âûñøèì îáðàçîâàíèåì, âûòåñíÿþò ñ
íèçêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ ìåñò, òðàäèöèîííî íå òðåáîâàâøèõ îñîáûõ
çíàíèé, ëþäåé ñ áîëåå íèçêèì îáðàçîâàíèåì.
Òàáëèöà ¹1
Âñåãî òîì
÷èñëåÌóæ÷èíûæåíùèíû199219941995199219941995199219941995Âûñøåå10,610,59,2
8,49,48,212.711,710,4Íåçàêîí÷åííîå
âûñøåå3,12,42,23,32,52,42,92,42,0Ñðåäíåå
ïðîôåññèîíàëüíîå27,228,728,622,223,523,332,434,735,0Ñðåäíåå
îáùåå37,238,541,440,540,743,933,936,038,4Îñíîâíîå
îáùåå19,218,117,122,621,720,515,614,013,1Íå îñíîâíîãî
îáùåãî2,11,81,53,02,21,72,51,21,1
Ýòî âåäåò êî ìíîãèì ïðîáëåìàì, à èìåííî :
1. Íèçêàÿ ýôôåêòèâíîñòü òðóäà
2. Ñòàãíàöèÿ â ýêîíîìèêå
ü Ðîñò "ñåðîé" è " ÷åðíîé" ýêîíîìèêè
ü Îòòåñíåíèå Ðîññèè ê ñòðàíàì òðåòüåãî ìèðà
3. Ïîòåðÿ íàó÷íîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû
4. Ðîñò äåâèàíòíîãî ïîâåäåíèÿ
5. Ðîñò ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè
6. Ðîñò ïðàâîâîãî íåãèëèçìà
7. Âîçìîæíîñòü ìàíèïóëÿöèè íàñåëåíèåì
2. Öåëè è çàäà÷è èññëåäîâàíèÿ.
· Âûÿâèòü âçàèìîñâÿçü ðûíêà òðóäà êàê êîìïîíåíòà ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû
( îáùåñòâà )íà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå
· Âûÿâèòü ñòåïåíü âîçäåéñòâèÿ ðûíêà òðóäà íà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü â
îáùåñòâå
· Âûðàáîòàòü ðåêîìåíäàöèè ïî ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà íà ðûíêå òðóäà
3. Îáúåêò èññëåäîâàíèÿ
Ðûíîê òðóäà êàê ôàêòîð ýêîíîìè÷åñêîãî è èíòåëëåêòóàëüíîãî ðàçâèòèÿ
îáùåñòâà
4. Ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ
Âëèÿíèÿ ðûíêà òðóäà íà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü îáùåñòâà
5. . Îïðåäåëåíèå îñíîâíûõ ïîíÿòèé
Íàèáîëåå äåòàëüíî òåðìèí ñîöèàëüíàÿ íàïðÿæåííîñòü ïðîðàáîòàí ó Òàëêîòà
Ïàðñîíñà. Ýòîò òåðìèí ñâÿçàí ó Ïàðñîíñà ñ ïîíÿòèåì ñîöèàëüíîé ñèñòåìû
êàê êîëëåêòèâíîñòè îïðåäåëåííîãî òèïà, õàðàêòåðèçóþùåéñÿ ñïåöèôè÷åñêèì
ðàñïðåäåëåíèåì ñîöèàëüíûõ ðîëåé, ñ îäíîé ñòîðîíû, è
íîðìàòèâíî-öåííîñòíûìè óñòàíîâêàìè, âîçíèêàþùèìè â ðàìêàõ êóëüòóðû ñ
äðóãîé. Ãëàâíûì ïîíÿòèåì íà ýòîì óðîâíå â ïàðñîíñèàíñêîé êîíöåïöèè
âûñòóïàåò ïîíÿòèå öåëîñòíîñòè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåòñÿ áëàãîäàðÿ
ôóíêöèîíèðîâàíèþ îïðåäåëåííîé ñèñòåìû ðàâíîâåñèÿ. Íî ñàìî ýòî ðàâíîâåñèå
è öåëîñòíîñòü ñèñòåìû íå äîñòèãàþòñÿ àâòîìàòè÷åñêèì îáðàçîì, îíè åñòü
ðåçóëüòàò ñëîæíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ êîìïîíåíòîâ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû,
êîòîðàÿ íåèçáåæíî ïðîõîäèò ÷åðåç îïðåäåëåííûå òî÷êè ñîöèàëüíîé
íàïðÿæåííîñòè. Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, ïî Ïàðñîíñó, õàðàêòåðèçóåòñÿ ÷åòûðüìÿ
ôóíêöèîíàëüíûìè òðåáîâàíèÿìè: âîñïðîèçâîäñòâà ñëîæèâøèõñÿ ôîðì
(pattern-maintanance), èíòåãðàöèè ñîñòàâëÿþùèõ åå ïîäñèñòåì, äîñòèæåíèÿ
öåëè è àäàïòàöèè. Ïîðÿäîê èçëîæåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ òðåáîâàíèé ñîöèàëüíîé
ñèñòåìû ìîæåò áûòü èíûì.  äàííîì ñëó÷àå îí ïîä÷èíåí èäåå îïðåäåëåííîãî
öèêëà â èçìåíåíèÿõ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû: îò óñòîé÷èâîñòè çà ñ÷åò
ðåãóëèðîâàíèÿ ñêðûòûõ íàïðÿæåíèé â ñîöèàëüíîé ñèñòåìå (ýòî ñâÿçàíî ñ
ïåðâîé ôóíêöèåé) äî èçìåíåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé îïðåäåëåííîé öåëè
è àäàïòàöèè ê íîâûì óñëîâèÿì.
Ïðîáëåìà ñîöèàëüíûõ èçìåíåíèé ðàññìàòðèâàåòñÿ â äâóõ îñíîâíûõ âàðèàíòàõ,
Âî-ïåðâûõ, ïîñòîÿííî ïðîèñõîäÿò âíóòðèñèñòåìíûå èçìåíåíèÿ, èáî ñàìî
ðàâíîâåñèå ñîöèàëüíîé ñèñòåìû íå åñòü íåïîäâèæíîñòü. Ýòî ïîñòîÿííî
èçìåíÿþùååñÿ ðàâíîâåñèå, êîòîðîå õàðàêòåðèçóåòñÿ Ïàðñîíñîì ïî àíàëîãèè
ñ áèîëîãè÷åñêèì ãîìåîñòàçîì.  ðàìêàõ ñèñòåìû ñóùåñòâóåò ïîñòîÿííîå
íàðóøåíèå áàëàíñà ñâÿçåé è èõ âîñïðîèçâîäñòâî. Âî-âòîðûõ, ïðîèñõîäÿò
èçìåíåíèÿ ñàìîé ñèñòåìû â öåëîì ïîä âëèÿíèåì êàê âíóòðåííèõ ýêçîãåííûõ,
òàê è âíåøíèõ ýíäîãåííûõ ôàêòîðîâ èëè òî÷íåå ñòèìóëîâ, êîòîðûå ìîãóò
èìåòü ñàìîå ðàçíîå ïðîèñõîæäåíèå è ñèëó âîçäåéñòâèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ñîöèàëüíàÿ íàïðÿæåííîñòü - åñòü íåêîòîðàÿ òåíäåíöèÿ èëè
ïðåññèíã, îáóñëîâëèâàþùèé âîçíèêíîâåíèå äèñáàëàíñà â îòíîøåíèÿõ ìåæäó
ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè ñîöèàëüíîé ñèñòåìû.  ñëó÷àå áîëüøîãî íàïðÿæåíèÿ
êîíòðîëüíûå ìåõàíèçìû ñîöèàëüíîé ñèñòåìû ìîãóò íå ñïðàâèòüñÿ ñ çàäà÷åé
ïîääåðæàíèÿ ñëîæèâøåãîñÿ áàëàíñà îòíîøåíèé, ÷òî ïðèâîäèò ê ðàçðóøåíèþ
ñòðóêòóðû.
Ïî Ïàðñàíñó - Íàïðÿæåíèå åñòü òåíäåíöèÿ ê íàðóøåíèþ ðàâíîâåñèÿ â áàëàíñå
îáìåíà ìåæäó äâóìÿ èëè áîëåå êîìïîíåíòàìè ñèñòåìû (Parsons Ò. An Outline
of Social System. Theories of Society, 1962, v. 2, p. 71).
×òîáû ïîíÿòü ìåõàíèçì ðàçðóøåíèÿ ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, Ïàðñîíñ
ðàçúÿñíÿåò áîëåå êîíêðåòíî ìåõàíèçìû åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Ýòî
ôóíêöèîíèðîâàíèå ñâÿçàíî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñ ìåõàíèçìàìè ðàñïðåäåëåíèÿ,
äåéñòâóþùèìè ñ ïîìîùüþ òàêèõ ñðåäñòâ, êàê äåíüãè è âëàñòü ; îíè
îïðåäåëÿþò áàëàíñ ìåæäó ïðåèìóùåñòâàìè è ïîòåðÿìè, âûèãðûøåì è
ïðîèãðûøåì äåéñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, äåéñòâóþò
ìåõàíèçìû èíòåãðàöèîííîé êîììóíèêàöèè, êîòîðûå âëèÿþò ïðåæäå âñåãî íà
ìîòèâàöèþ ýòèõ ñóáúåêòîâ, íà îïðåäåëåíèå èõ æåëàíèé è ñðåäñòâ
îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ æåëàíèé.
Âîçíèêàþùåå íàïðÿæåíèå à èñòî÷íèêîì åãî ìîæåò ñòàòü ïðàêòè÷åñêè âñå,
÷òî óãîäíî ( â íàøåì ñëó÷àå - ñèòóàöèÿ íà ðûíêå òðóäà)ëèáî ðàçðóøàþò
äàííóþ ñèñòåìó, ëèáî, áëàãîäàðÿ äåéñòâèþ ìåõàíèçìîâ ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ
è ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ñèñòåìû, àäàïòèðóåò åå ê âîçäåéñòâèþ íîâûõ ôàêòîðîâ.
Ôàêòîðû ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè
1. Ýêîíîìè÷åñêèå
2. Ïîëèòè÷åñêèå
3. Êóëüòóðíûå
4. Ýêîëîãè÷åñêèå
Ñëåäñòâèÿìè ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè ìîæíî ñ÷èòàòü ñëåäóþùåå.
1. Ðîñò ÷èñëà çàáàñòîâîê
2. Ðîñò ïðåñòóïíîñòè
3. Îòðèöàòåëüíûé åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ
4. Óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà áðàêîâ
5. Óâåëè÷åíèå ðàçâîäîâ
6. Óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñ äîõîäàìè íèæå ïðîæèòî÷íîãî
ìèíèìóìà
7. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ñàìîóáèéñòâ
Ðûíîê òðóäà - ìåõàíèçì òîâàðíîãî îïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè ðàáî÷åé ñèëû,
ïîçâîëÿþùèé ñâîáîäíî ôóíêöèîíèðîâàòü ìåõàíèçìó óðàâíîâåøèâàíèÿ ñïðîñà è
ïðåäëîæåíèÿ íà ðàáî÷èõ òåõ èëè èíûõ ñïåöèàëüíîñòåé.
Ýêîíîìè÷åêè àêòèâíîå íàñåëåíèå ( ðàáî÷àÿ ñèëà ) - ÷àñòü íàñåëåíèÿ,
îáåñïå÷èâàþùàÿ ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû äëÿ ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è
óñëóã. ×àñòü ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ, âêëþ÷àÿ çàíÿòûõ â
ýêîíîìèêå è áåçðàáîòíûõ.
Íà îêòÿáðü 1997 ãîäà ýêîíîìè÷åêè àêòèâíîå íàñåëåíèå ñîñòàâèëî 71,7 ìëí.
÷åëîâåê, èëè 49% íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Èç íèõ 65,3 ìëí. ÷åëîâåê (91,1%) áûëè
çàíÿòû â ýêîíîìèêå.
Ê áåçðàáîòíûì, ïðèìåíèòåëüíî ê ñòàíäàðòàì ÌÎÒ (ìåæäóíàðîäíàÿ
îðãàíèçàöèÿ òðóäà), îòíîñÿòñÿ ëèöà îò 16 ëåò è ñòàðøå, êîòîðûå â
ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä íå èìåëè ðàáîòû (ïðèíîñÿùåãî äîõîä çàíÿòèÿ );
Îáðàùàëèñü â ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó çàíÿòîñòè, èñïîëüçîâàëè èëè ïîìåùàëè
îáúÿâëåíèÿ â ïå÷àòè, íåïîñðåäñòâåííî îáðàùàëèñü ê ðàáîòîäàòåëþ è ò.ä.
èëè ïðåäïðèíèìàëè øàãè ê îðãàíèçàöèè ñîáñòâåííîãî äåëà;
Áûëè ãîòîâû ïðåñòóïèòü ê ðàáîòå.
Ïðè îòíåñåíèè ê áåçðàáîòíûì ó÷èòûâàþòñÿ âñå òðè êðèòåðèÿ. Ó÷àùèåñÿ,
ñòóäåíòû. Ïåíñèîíåðû, è èíâàëèäû ó÷èòûâàþòñÿ â êà÷åñòâå áåçðàáîòíûõ åñëè
îíè çàíèìàþòñÿ ïîèñêîì ðàáîòû è ãîòîâû ïðèñòóïèòü ê íåé.
Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ â Ðîññèè íà îêòÿáðü 1997 ñîñòàâèëà, 6 ìëí
406 òûñ.  òî æå âðåìÿ çàðåãèñòðèðîâàííàÿ áåçðàáîòèöà ñîñòàâëÿåò ñåé÷àñ
ìåíåå òðåòè åå îáùåãî ïîêàçàòåëÿ.
Óðîâåíü áåçðàáîòèöû îïðåäåëÿåòñÿ êàê óäåëüíûé âåñ ÷èñëåííîñòè
áåçðàáîòíûõ â ÷èñëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ.
Óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Ðîññèè, ðàññ÷èòàííûé ïî ìåòîäîëîãèè Ìåæäóíàðîäíîé
Îðãàíèçàöèè Òðóäà ïî îòíîøåíèþ ê ÷èñëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî
íàñåëåíèÿ (ðàáî÷åé ñèëû) ñòðàíû ñíèçèëñÿ â òå÷åíèå òîëüêî îäíîãî
îêòÿáðÿ 1997 ãîäà ñ 9,1% â íà÷àëå ìåñÿöà äî 8,9% â êîíöå ìåñÿöà. Ïðè ÷åì
ïî÷òè òàêèìè æå òåìïàìè îí ñíèæàëñÿ â òå÷åíèå âñåãî 1997 ãîäà, ïðè ðîñòå
ÂÂÏ âñåãî íà 2,5%.
×èñëåííîñòü îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ â ñëóæáå çàíÿòîñòè ÐÔ
áåçðàáîòíûõ ñîñòàâèëà â êîíöå îêòÿáðÿ 1997 ãîäà 2 ìëí 001 òûñ ÷åëîâåê
ïðîòèâ 2 ìëí 063 òûñ ìåñÿöåì ðàíüøå è 2 ìëí 451 òûñ â îêòÿáðå ïðîøëîãî
ãîäà.
Êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ â Ðîññèè ïîñòîÿííî ñíèæàåòñÿ
íà÷èíàÿ ñ ìàðòà 1997 ãîäà, à îáùàÿ ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ - ñ ìàÿ ýòîãî
ãîäà. Çà ýòîò ïåðèîä êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ
óìåíüøèëîñü íà 553 òûñ ÷åëîâåê, à èõ îáùàÿ ÷èñëåííîñòü - íà 584 òûñ.
Áåçðàáîòèöà áûâàåò ÷åòûðåõ âèäîâ.
1. Ôðèêöèîííàÿ - êàê ðåçóëüòàò âðåìåííîãî ðàçðûâàì ìåæäó ïðåäûäóùåé è
ïîñëåäóþùèé ðàáîòîé.
2. Êëàññè÷åñêàÿ - ðåçóëüòàò ÷ðåçìåðíî âûñîêîé îïëàòû òðóäà.
3. Ñòðóêòóðíàÿ - íåñîîòâåòñòâèå âàêàíòíûõ ìåñò èìåþùåéñÿ ðàáî÷åé ñèëû â
ðåçóëüòàòå ñäâèãîâ â ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè.
4. Êåéñèàíñêàÿ - ðåçóëüòàò îãðàíè÷åííîãî ñïðîñà.
Ê ñîæàëåíèþ, Ãîñêîìñòàò íå âåäåò ñòàòèñòèêó ïî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà,
íî î÷åâèäíî, ÷òî ïðè òàêîì ñïàäå ïðîèçâîäñòâà è ñòîëü âûñîêîé çàíÿòîñòè
îíà ÷óäîâèùíî íèçêà. Ïðèìåðîì ýòîìó ìîæåò ñëóæèòü ñðàâíèòåëüíàÿ
õàðàêòåðèñòèêà îäíîé èç ëó÷øèõ êóçáàññêèõ øàõò "Ðàñïàäñêàÿ" è çàðóáåæíûõ
óãëåäîáûâàþùèõ êîìïàíèé.
Òàáëèöà ¹2
ÏîêàçàòåëüØàõòà "Ðàñïàäñêàÿ"Çàðóáåæíûåóãëåäîáûâàþùèå êîìïàíèèÊîýôôèöèåíò
èñïîëüçîâàíèÿ òåõíèêè, %3770Ñåáåñòîèìîñòü òîííû óãëÿ, $2211Ãîäîâàÿ
çàðïëàòà ðàáî÷åãî, $3,7 òûñ.30 òûñ.Ãîäîâàÿ âûðàáîòêà ðàáî÷åãî, $9
òûñ.140 òûñ.
×àñòü âòîðàÿ
1. Àíàëèç ðûíêà òðóäà.
Íåñîìíåííî, ÷òî ïîëíàÿ çàíÿòîñòü ðàáîòîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â íàñòîÿùåå
âðåìÿ âîçìîæíà ëèøü â Êîðåéñêîé Íàðîäíî-Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêå èëè â
íåêîòîðûõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ ñî ñòîëü æå îðèãèíàëüíûìè ðåæèìàìè, ãäå
ðàáîòà ñòàíîâèòñÿ ïî÷åòíîé îáÿçàííîñòüþ êàæäîãî ãðàæäàíèíà. "Êðèçèñû" è
"áåçðàáîòèöà" îñòàþòñÿ óäåëîì êàïèòàëèñòè÷åñêèõ (è ñòðåìÿùèõñÿ ñòàòü
òàêîâûìè) ñòðàí. Íî, èñêóññòâåííîå ïîääåðæàíèå íèçêîãî óðîâíÿ
áåçðàáîòèöû, ïóòåì âëèâàíèÿ â íåðåíòàáåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ áþäæåòíûõ
äåíåã, ïðèâîäèò ê ñòàãíàöèè âñåãî îáùåñòâà. Ïðîèñõîäèò ñâîåãî ðîäà
ñêðûòàÿ óðàâíèëîâêà. Ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèíîñÿùèå ñòðàíå òîëüêî óáûòêè, íå
äóìàþò ìîäåðíèçèðîâàòü ïðîèçâîäñòâî, èëè ñíèæàòü èçäåðæêè, ëèáî âîâñå
çàêðûâàòüñÿ, ò.ê., ïîðîé, èìåííî èõ ðàáîòà ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòîì ñîöèàëüíîãî
ñïîêîéñòâèÿ â ðåãèîíå, ãîðîäå. Ðàáîòàþùèå íà íèõ ëþäè òîæå ñòàíîâÿòñÿ
ñâîåãî ðîäà áàëëàñòîì îáùåñòâà, ò.ê. ìîòèâàöèÿ äëÿ ðîæäåíèÿ íîâûõ èäåé,
äåéñòâèé âåñüìà íèçêà. Ïîëó÷àÿ íåêèé ñîöèàëüíûé ìèíèìóì, ëþäè íå
ñòðåìÿòñÿ ê áîëüøåìó, ò.ê. âèäÿò, ÷òî íà äðóãèõ, ðåíòàáåëüíûõ,
ïðåäïðèÿòèÿõ çà íåíàìíîãî áîëüøèè äåíüãè ïðèõîäèòñÿ îòðàáàòûâàòü îò è
äî. Óáèâàåòñÿ äóõ êàïèòàëèçìà. Êðîìå òîãî, ýòèìè ëþäüìè ñòàíîâèòñÿ ëåãêî
ìàíèïóëèðîâàòü. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â ãîðîäàõ êðàñíîãî ïîÿñà
Ðîññèè, â æèçíåäåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ î÷åíü âàæíû ãðàäîîáðàçóþùèå
ïðåäïðèÿòèÿ.
Íà ëèöî ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà â Ìîñêâå íåêîìó ó÷èòü äåòåé,
âîäèòü àâòîáóñû. Íå õâàòàåò ñïåöèàëèñòîâ â âóçàõ. À íà íåðåíòàáåëüíîì
ÇÈËÅ è ÀÇËÊ íèêîãî íå óâîëüíÿþò. Ñòàðûå ðàáî÷èå ìåñòà, â áîëüøèíñòâå
ñâîåì ñîõðàíåííûå, ïîòåðÿëè ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü, à íîâûå
ïîÿâëÿþòñÿ ñîâñåì íå òàì, ãäå òðåáóåòñÿ äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà. Ýòî
Ìàðãàðåò Òåò÷åð ìîæåò ïîçâîëèòü ñåáå çàêðûòü âñå íåïðîèçâîäèòåëüíûå
øàõòû (ïóñòü ñåáå áàñòóþò), ó íàñ æå ê øàõòåðàì ñ áþäæåòíûìè ïîäà÷êàìè
íèêàê íå íàåçäÿòñÿ ïåðâûå ëèöà ãîñóäàðñòâà. Êàæåòñÿ, ÿñíî, ÷òî ëó÷øå
íàïðàâèòü áþäæåòíûå äåíüãè íå íà ñîõðàíåíèå íåýôôåêòèâíûõ ðàáî÷èõ ìåñò,
à íà ñîçäàíèå ýôôåêòèâíûõ ïðîèçâîäñòâ, èíâåñòèöèè â òå îòðàñëè, ãäå
Ðîññèÿ âñå åùå ñîõðàíÿåò ïðåèìóùåñòâà ïåðåä çàïàäîì. À ýòî, ïðåæäå âñåãî
ñàìîëåòîñòðîåíèå, êîðàáëåñòðîåíèå, âîåííîå ïðîèçâîäñòâî, àòîìíàÿ
ýíåðãåòèêà, êîñìîñ è íåêîòîðûå äðóãèå. Íî ïðàâèòåëüñòâî ïðåäïî÷èòàåò
âûñòóïàòü â ðîëè çàëîæíèêà ïðàçäíîãî è áåäíîãî íàñåëåíèÿ. Îäíàêî
îòå÷åñòâåííîìó ðûíêó òðóäà âñå ðàâíî íå èçáåæàòü êàòàêëèçìîâ. Âåäü åñëè
äåëà áóäóò èäòè òàê, êàê ñåãîäíÿ, òî íåðåàëüíû íå òîëüêî ñðîêè
îáåùàííîãî ïðàâèòåëüñòâîì ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà, íî è î ñàìîé åãî
âîçìîæíîñòè ãîâîðèòü òðóäíî.
Ò. î. ðûíîê òðóäà êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà íå ñâîáîäåí è ïîýòîìó íå
îáëàäàåò ñïîñîáíîñòüþ ê ñàìîîðãàíèçàöèè. Ïîëó÷àåòñÿ ïîðî÷íûé êðóã.
Èíñòèòóòû âûïóñêàþò ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå íå íóæíû ãîñóäàðñòâó ò. ê.
ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ îòñòàåò îò ðàçâèòèÿ ðûíêà òðóäà, à
ó ãîñóäàðñòâà íåò ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà íà ýòèõ ñïåöèàëèñòîâ. È
áûâøèì âûïóñêíèêàì íè÷åãî íå îñòàåòñÿ, êàê èäòè â òå æå ïðîäàæíèêè èëè
ïåðåó÷èâàòüñÿ. Íî ýòî óæå äðóãàÿ ïðîáëåìà.
Ðûíîê, êàê èçâåñòíî ïî Àäàìó Ñìèòó, âå÷åí, ïîýòîìó êâàëèôèöèðîâàííàÿ
ðàáî÷àÿ ñèëà âñåãäà áûëà îáúåêòîì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ; èíîãäà îáùåå
ïðåäëîæåíèå íà ðûíêå òðóäà áûëî âûøå, èíîãäà - íèæå.  îäíîì ñëó÷àå
ÿâëåíèþ îáû÷íî ñîïóòñòâîâàëè òåðìèíû òèïà "êðèçèñ", "áåçðàáîòèöà",
"óïàäîê", â äðóãîì - "ïîäúåì", "áóðíîå ðàçâèòèå". Ñòàíîâëåíèå, ðàçâèòèå
è óïàäîê ëþáîé îòðàñëè ñîïðîâîæäàëèñü, ñîîòâåòñòâåííî, ñòàíîâëåíèåì,
ðàçâèòèåì è óïàäêîì îòðàñëåâîãî ðûíêà òðóäà.
Åñëè ïðîâåñòè àíàëèç ñëîæèâøåéñÿ íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ñèòóàöèè íà ðûíêà
òðóäà, òî ìîæíî óâèäåòü, ÷òî îñíîâíûì ñïðîñîì ïîëüçóþòñÿ òàê íàçûâàåìûå
ïðîäàæíèêè è áàíêîâñêèå ðàáîòíèêîâ ðàçíûõ óðîâíåé ( â áàçàõ äàííûõ
íåêîòîðûõ àãåíòñòâ äî ñèõ ïîð îêîëî 50% âñåõ âàêàíñèé ïðèõîäèòñÿ íà
ïðîôåññèþ ìåíåäæåðà ïî ïðîäàæàì). Êðîìå òîãî, â äåôèöèòå þðèñòû,
øåô-ïîâàðà è àóäèòîðû, ò.å. âñå òå ïðîôåññèè, êîòîðûå íå îòíîñÿòñÿ ê
ðåàëüíîìó ñåêòîðó ïðîèçâîäñòâà.
Ïðè ïåðåõîäå îò îäíîé ôîðìû ïðîèçâîäñòâà ê äðóãîé, îò îäíîé
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ê äðóãîé, áåçóñëîâíî ìåíÿåòñÿ õàðàêòåð ñïðîñà è
ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû. Òàê òå ïðåäïðèÿòèÿ-ìîíñòðû, êîòîðûå
ñóùåñòâîâàëè â ÑÑÑÐ, ñîâåðøåííî íåïðèåìëåìû â ñîâðåìåííîì
êàïèòàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå. È ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû â íûíåøíåé Ðîññèè
ìàëî ñîîòâåòñòâóåò ñïðîñó, âåäü áîëüøàÿ ÷àñòü ðàáîòîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ
ÑÑÑÐ áûëà çàíÿòà â ïðîèçâîäñòâåííîì ñåêòîðå.
Íåðàçðåøèìîé ïðîáëåìîé â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà îêàçàëèñü
àíîìàëüíûå ðàçìåðû ðàáî÷åãî êëàññà (ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî â
èäåîëîãè÷åñêèõ öåëÿõ ïðîâîäèëî ïîëèòèêó ïî èñêóññòâåííîìó óâåëè÷åíèþ åãî
÷èñëåííîñòè). Ìèëëèîíû ðàáî÷èõ áûëè ïîñòàâëåíû ïåðåä ôàêòîì, ÷òî èõ
ïðåäïðèÿòèå óáûòî÷íî, à áàíêðîòñòâî ðàáîòîäàòåëÿ áëèçêî. Ìíîãîìåñÿ÷íûå
çàäåðæêè çàðïëàòû è ðåãóëÿðíûå îñòàíîâêè ïðîèçâîäñòâà ïðåâðàòèëè
ñîâåòñêóþ øóòêó ìû êàê áû ðàáîòàåì, à íàì êàê áû ïëàòÿò â êîíñòàòàöèþ
æóòêîâàòîãî ôàêòà. Îñîáåííî îñòðî ïðîáëåìà ñòîèò òàì, ãäå íàñåëåíèå
îêàçàëîñü çàëîæíèêîì ãðàäîîáðàçóþùèõ ïðîèçâîäñòâ. Èâàíîâî, Òîëüÿòòè,
Íîðèëüñê, Âîðêóòà, Êåìåðîâî, Àðçàìàñ ýòîò ïå÷àëüíûé ñïèñîê ìîæíî
ïðîäîëæèòü çà ñ÷åò ñîòåí ñðåäíèõ è ìåëêèõ ãîðîäîâ. Ïðîìûøëåííûå ìîíñòðû
òèïà âîðêóòèíñêèõ øàõò ïîòîìó è íå çàêðûâàþò, ÷òî íåîáõîäèìî
ïîääåðæèâàòü ïðèåìëåìûé óðîâåíü ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè. Íî íå ñëèøêîì
ëè áîëüøîé öåíîé äîñòèãàåòñÿ ýòî? Æèòåëè ðåãèîíîâ íàõîäÿòñÿ â
äåïðåññèâíîì ñîñòîÿíèè, êîãäà âñå ñèëû óõîäÿò íà ïîääåðæàíèå õîòü êàêîãî
òî óðîâíÿ æèçíè. È óæ òî÷íî íåëüçÿ ãîâîðèòü î ñîçäàíèè êàêîãî-ëèáî
íîâîãî çíàíèÿ. Ìîëîäåæü â òàêèõ ãîðîäàõ áîëüøåé ÷àñòüþ ëèáî íå ðàáîòàåò,
ëèáî òðóäèòñÿ íà íèâå òîðãîâëè è êðèìèíàëà.
Ñðåäíÿÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà â òàêèõ ðåãèîíàõ ìåíüøå ÷åì ïðîæèòî÷íûé
ìèíèìóì, è ýòî òîæå èìååò êàê î÷åâèäíûå, òàê è ëàòåíòíûå íåãàòèâíûå
ïîñëåäñòâèÿ. Íèçêàÿ çàðàáîòàííàÿ ïëàòà îòíþäü íå òîæäåñòâåííà äåøåâîìó
òðóäó. Äàæå ÷èñòî â êîëè÷åñòâåííîì îòíîøåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà
ïàäàåò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà íå îáåñïå÷èâàåò ïîòðåáíîñòåé ôèçè÷åñêîãî
ñóùåñòâîâàíèÿ. Ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ íèçêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå
îïðàâäûâàåò ñåáÿ è äàåò îáðàòíûé ðåçóëüòàò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ðå÷ü
èäåò î êâàëèôèöèðîâàííîì òðóäå, î âûñîêîòåõíîëîãè÷íîì îáîðóäîâàíèè. Ò.
å. òàì, ãäå íåîáõîäèìî è ðàçâèòîå ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè, è òàêîé ñòðîé
ìûøëåíèÿ, ïðè êîòîðîì òðóä ñòàíîâèëñÿ áû ñàìîöåëüþ. Ïðèìåðîì ýòîìó
óòâåðæäåíèþ ìîæåò ñëóæèòü òðè íåóäà÷íûõ ïóñêà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ÍÏÎ
èì. Ëàâî÷êèíà ( êàòàñòðîôà ñ çàïóñêîì ñïóòíèêà íà Ìàðñ, íåóäà÷à
ñïóòíèêîâ: âîåííîãî - "Àðàêñ", è êîììåð÷åñêîãî - "Êóïîí" ), ïðè÷èíîé
êîòîðûõ â íèçêîé îáùåòåõíîëîãè÷åñêîé äèñöèïëèíå íà ïðåäïðèÿòèÿõ
ñâÿçàííûõ ñ èõ ïðîèçâîäñòâîì. À âåäü ýòî ëó÷øèå, îáîðîííûå ïðåäïðèÿòèÿ.
Ìåõàíèçìû ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê òðóäó ðàçðóøåíû, à èíûõ åùå íåò.
Íîâîå ( êàïèòàëèñòè÷åñêîå ) îòíîøåíèå ê òðóäó íå ñâîéñòâåííî ÷åëîâåêó, à
ìîæåò ñëîæèòüñÿ ëèøü â ðåçóëüòàòå äëèòåëüíîãî âîñïèòàíèÿ. Íî, ê
ñîæàëåíèþ, ó Ðîññèè íåò ýòîãî âðåìåíè. Çàïàä òåñíèò åå, ðåñóðñíîãî
ñàòåëèòà.
Îòñóòñòâèå â Ðîññèè "äóõà êàïèòàëèçìà", è, ñîîòâåòñòâåííî
"êàïèòàëèñòè÷åñêîãî" îòíîøåíèÿ ê òðóäó, î êîòîðîì òàê ìíîãî ïèñàë Âåáåð,
çàñòàâëÿåò ìíîãèå çàïàäíûå ôèðìû ïðèáåãàòü ê ïîìîùè ñâîèõ êîíñóëüòàíòîâ,
îñòàâëÿÿ çà ðîññèÿíàìè ïðàâî çàíèìàòü ëèøü íèçêîîïëà÷åâûåìûå
äîëæíîñòè, çàíèìàÿñü ïðèìèòèâíîé ðàáîòîé. Ýòî òîæå ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì
âû÷åòîì èç ýêîíîìèêè ÐÔ, âåäåò ê äåïðåññèè íàñåëåíèÿ, ïðîòèâîïîñòàâëåíèÿ
Ðîññèèè îñòàëüíîìó ìèðó.
Ñóòü ìåõàíèçìà íîðìàëüíîãî ðûíêà òðóäà â òîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïåðåòîê
ñâîáîäíîé ðàáî÷åé ñèëû òóäà, ãäå â íåé áîëüøå íóæäàþòñÿ. Âûñîêàÿ
ìîáèëüíîñòü ðàáî÷åé ñèëû ÿâëåíèå îòíþäü íå íåãàòèâíîå, òàê êàê áîëüøàÿ
÷àñòü áåçðàáîòíûõ â äðóãèõ ñòðàíàõ ýòî ëþäè, çàíÿòûå ïîèñêîì áîëåå
âûãîäíûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Íî óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ñäåëàòü ðàáî÷óþ ñèëó
ìîáèëüíîé, ó íàñ îòñóòñòâóþò. Ê òîìó æå ó ãîñóäàðñòâà, ñèëüíî
òðàòÿùåãîñÿ íà äîëãè ïî çàðïëàòàì, íà ïîäúåìíûå íå îñòàåòñÿ äåíåã.
Íåò è íîðìàëüíîãî ðûíêà æèëüÿ ( öåíû íåäâèæèìîñòè ñèëüíî ðàçíÿòüñÿ ïî
ðåãèîíàì, êâàðòèðó íåëüçÿ êóïèòü â êðåäèò). Íåò äîëãîæäàííîãî çàêîíà îá
èïîòåêå.
Äèíàìèêà öåí ïðåäëîæåíèÿ êâàðòèð â ðîññèéñêèõ ãîðîäàõ â 1997 ã. (
ñòîèìîñòü êâ. ì. Îáùåé ïëîùàäè æèëüÿ, $)
Òàáëèöà ¹3
Ãîðîä12.199603.199706.199708.199712.1997Âîðîíåæ350354335350500Ñàìàðà6206
00
600650650Òîëüÿòòè420400420450520Ìàãíèòîãîðñê240240240240335Ñóðãóò5505496
07600670Óëüÿíîâñê330300300325460Íîâãîðîä280280280300350Åêàòåðåíáóðã44547
7473480535Ìîñêâà1000850900950900Êåìåðîâî300300310310330Èñòî÷íèê::
Ðîññèéñêàÿ ãèëüäèÿ ðèýëòîðîâ
Èñõîäÿ èç äàííîé òàáëèöû, âèäíî, ÷òî î÷åíü äèíàìè÷íî ðàñòóò öåíû â òàêèõ
ãîðîäàõ, êàê Íîâîñèáèðñê, Ìàãíèòîãîðñê, Ñóðãóò, Íèæíèé Íîâãîðîä,
Òîëüÿòòè, ò.å. â òåõ ãîðîäà, ãäå àêòèâíî äåéñòâóåò è ðàçâèâàåòñÿ
ïðîìûøëåííîñòü. Îæèâëåíèå íèæåãîðîäñêîãî ðûíêà íåäâèæèìîñòè ñâÿçàíî ñ
óñïåøíî ðàáîòàþùèì ÃÀÇîì, èíòåðåñîì ê ýêîíîìèêå ãîðîäà èíîñòðàííûõ
èíâåñòîðîâ.  Òîëüÿòòè æå ïîäúåì ðûíêà ñâÿçàí ñ ÀâòîÂÀÇîì.
Ïðè ýòîì ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî æèòåëü Íîâãîðîäà, ïðè âñåì ñâîåì
æåëàíèè íå ñìîæåò ïåðåáðàòüñÿ â Ñóðãóò, Âîðîíåæ èëè Ìîñêâó ãäå
ñóùåñòâóåò íåäîñòàòîê ðàáî÷åé ñèëû.
Íå ìåíüøå ìåøàåò è de facto íå îòìåíåííûé èíñòèòóò ïðîïèñêè. Ñêàíäàë,
ñâÿçàííûé ñ îòìåíîé îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè â Ìîñêâå, åùå îäíî
ïîäòâåðæäåíèå òîìó. Îäíàêî, çàìå÷ó, ÷òî, áðàíÿñü ñ ÊÑ ïî ïîâîäó
ïðîïèñêè, ìîñêîâñêèé ìýð îãðàíè÷èâàåòñÿ îáû÷íî ðàññóæäåíèÿìè "ñêîëüêî
îòíèìóò ïðèåçæèå ó êîðåííûõ ìîñêâè÷åé". Ìåæäó òåì óïîìèíàåìûé â
íåîôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ ìèëëèîí ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ â Ìîñêâå
íåçàðåãèñòðèðîâàííûõ ãðàæäàí - ýòî ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîå íàñåëåíèå,
êîòîðîå, íå ïîëüçóÿñü íè îäíîé ñòîëè÷íîé ëüãîòîé, ïëàòèò Ìîñêâå íàëîãè è
ñîçäàåò áàçó äëÿ òîé ñàìîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, êîòîðîé òàê ëþáÿò
ãîðäèòüñÿ ìîñêîâñêèå âëàñòè. Êðîìå òîãî, Ìîñêâà óæå äàâíî - ãîðîä
ñòàðèêîâ, è ëåãàëüíûé ïðèòîê ìèãðàíòîâ åé ïðîñòî íåîáõîäèì, èíà÷å
ìåñòíûõ ïðåñòàðåëûõ íåêîìó áóäåò êîðìèòü. Íî ýòî èíàÿ ïðîáëåìà. Îäíàêî
äîâîäû îá ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè â ñïîðå î ïðîïèñêå â Ìîñêâå
ïîêà íå ÿâëÿþòñÿ ðåøàþùèìè.
Åùå îäíîé ïðîáëåìîé ñâÿçàííîé ñ ðûíêîì òðóäà ìîæíî íàçâàòü ïðîáëåìó òàê
íàçûâàåìûõ "ãîðîäîâ-çàëîæíèêîâ". Òèïè÷íûé îáðàçåö ãîðîäà-çàëîæíèêà
Âîðêóòà. Äîáû÷à óãëÿ òàì áûëà óáûòî÷íîé åùå ïðè ñîöèàëèçìå.  80-å ãîäû
ãîñäîòàöèè ïîêðûâàëè äî 80 % ñåáåñòîèìîñòè ïðîèçâîäñòâà ( â íåå âõîäèëè
çàòðàòû íà ñîöèàëêó). Ñ ðàçâèòèåì ðûíêà è ïåðåäà÷åé ñîöèàëêè íà áàëàíñ
ãîðîäà ãîñäîòàöèè ñîêðàòèëèñü äî 40-50%. Ìåæäó òåì, öåíà âîðêóòèíñêîãî
óãëÿ ðàâíà ìèðîâîé, è íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà îñíîâíîé åãî ïîòðåáèòåëü,
×åðåïîâåöêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä, äåëàåò çàêóïêè â Ïîëüøå.  ëó÷øèå
ñîâåòñêèå âðåìåíà ïðîõîä÷èê ñàìîé êðóïíîé øàõòû Âîðãàøîðñêàÿ
çàðàáàòûâàë â ìåñÿö äî 2-2,5 òûñÿ÷ ðóáëåé (ñ ïðåìèÿìè äîõîäèëî äî 5-6
òûñÿ÷ ðóáëåé), à ðÿäîâîé ðàáî÷èé 300-500 ðóáëåé â çàâèñèìîñòè îò
âûñëóãè ëåò. Â 90-å ãîäû ðåàëüíàÿ çàðïëàòà ñíèæàëàñü, íî äî ñèõ ïîð îíà
îñòàåòñÿ ñðàâíèòåëüíî âûñîêîé. Ïðîõîä÷èê è ãîðíîðàáî÷èé î÷èñòíîãî çàáîÿ
â ñðåäíåì ïîëó÷àþò äî 5 ìëí. ðóáëåé â ìåñÿö, ðÿäîâîé øàõòåð - äî 3 ìëí.
(çàðïëàòà è îòïóñêíûå óâîëèâøåãîñÿ äèðåêòîðà îäíîé èç øàõò ïåðåâàëèëè çà
200 ìëí. ðóáëåé. Íî â 1996 ãîäó è â íà÷àëå 1997-ãî íà îòäåëüíûõ øàõòàõ
çàäåðæèâàëè çàðïëàòó íà 5-6 ìåñÿöåâ. Íåýôôåêòèâíûå ïðîèçâîäñòâà (à â
Âîðêóòå èõ àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî), õîòÿ è çàêðûâàþòñÿ (çà ïîñëåäíèå
íåñêîëüêî ëåò çàêðûòî 4 øàõòû), îäíàêî îñíîâíàÿ ìàññà íàñåëåíèÿ íå ìîæåò
óåõàòü èç ãîðîäà. Ïî ñîöèàëüíîé ïðîãðàììå èäåò ïåðåñåëåíèå èõ Âîðêóòû â
Ñðåäíþþ ïîëîñó Ðîññèè ãëàâíûì îáðàçîì ïåíñèîíåðîâ, ïðîðàáîòàâøèõ íà
Ñåâåðå áîëåå 15 ëåò. Îíè æäóò î÷åðåäè ïî íåñêîëüêî ëåò. Âïðî÷åì, øàõòåðû
óåçæàòü íå òîðîïÿòñÿ ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå äîñòàòî÷íî âûñîêè.
Âîïðîñ îá óâîëüíåíèÿõ ñòðàòåãè÷åñêè âàæåí äëÿ âñåãî ýòîãî ðåãèîíà. Ýòî
êëþ÷åâîé ìîìåíò, øàõòåðû â ðåãèîíå èñïîëüçóþòñÿ êàê çàëîæíèêè - äëÿ
âûáèâàíèÿ ñðåäñòâ. Ïðè øàõòàõ æèâóò öåëûå ãîðîäà ñ íàñåëåíèåì â äåñÿòêè
òûñÿ÷ ÷åëîâåê, áîëüøèíñòâî èç íèõ óìååò òîëüêî äîáûâàòü óãîëü. Ìàññîâûå
óâîëüíåíèÿ ÿêîáû íåâîçìîæíû. Ïðàâäà, ãîñóäàðñòâî âûäåëÿåò ñðåäñòâà íà
ïðîãðàììû ìåñòíîãî ðàçâèòèÿ è ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Íî äåíüãè ýòè
ðàñõîäóþòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íà òåêóùèå íóæäû, î ðàçâèòèè äðóãèõ
ïðîèçâîäñòâ íèêòî âñåðüåç ïîêà è íå äóìàåò.
ßðêîå òîìó ïîäòâåðæäåíèå - ïîåçäêà ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè â ñòàðûé
øàõòåðñêèé ãîðîä Ïðîêîïüåâñê. Ïðîâåçÿ ÷èíîâíèêîâ ÷åðåç âåñü ãîðîä, äàáû
îíè ìîãëè ââîëþ íàñëàäèòüñÿ âèäîì óñûïàííûõ ÷åðíîâàòûì ñíåãîì
ïîêîñèâøèõñÿ õèáàð è áàðàêîâ, ãîðîäñêîé ãëàâà çàâåë ïåñíþ ïðî äåíüãè íà
ñíîñ âåòõîãî æèëüÿ, çàìåíó êîììóíèêàöèé è ðåìîíò øêîëû. Çàîäíî íàìåêíóë,
÷òî, åñëè ñðî÷íî íå âûïëàòèòü ëþäÿì çàðïëàòó õîòÿ áû çà äâà ìåñÿöà,
"ïîëó÷èì îïÿòü âîñåìüäåñÿò äåâÿòûé ãîä". Ðóêîâîäèòåëü îáúåäèíåíèÿ
"Ïðîêîïüåâñêóãîëü" áûë åùå áîëåå êàòåãîðè÷åí. Îí ñîîáùèë, ÷òî çà ïðîøëûé
ãîä óáûòêè ñîñòàâèëè ïîëòðèëëèîíà (äî äåíîìèíàöèè), à çàäîëæåííîñòü ïî
çàðïëàòå ñåé÷àñ - ÷åòûðå ìåñÿöà. È åñëè ãîñóäàðñòâî íå âûäåëèò
îáúåäèíåíèþ òðåáóåìóþ ñóììó, ÷åðåç ïîëãîäà ïðèäåòñÿ îñòàíîâèòü âîñåìü
øàõò è óâîëèòü 18 òûñ. ðàáî÷èõ - ãîðîä ýòîãî íå ïåðåæèâåò, îí ñóùåñòâóåò
çà ñ÷åò øàõòåðîâ.
Âïðî÷åì, áåçðàáîòèöà, î êîòîðîé òàê ìíîãî ãîâîðÿò â Êóçáàññå, íåñêîëüêî
ñòðàííàÿ. Ìýð Ìåæäóðå÷åíñêà äîëãî æàëîâàëñÿ, ÷òî ñ çàêðûòîé øàõòû
âûêèíóëè íà óëèöó äâå òûñÿ÷è ÷åëîâåê, íå îáåñïå÷èâ èõ ðàáîòîé. Íî âåäü
íà ñîñåäíåé øàõòå âèñèò áîëüøîå îáúÿâëåíèå î ïðèåìå ãîðíîðàáî÷èõ ñðàçó
ïî òðåì ñïåöèàëüíîñòÿì. À â òîì æå Ïðîêîïüåâñêå òèõî çàêðûëè áîëüøóþ
øâåéíóþ ôàáðèêó, êîòîðàÿ ðàíüøå îáåñïå÷èâàëà ïîëîâèíó ãîðîäñêîãî
áþäæåòà. Ëþäè îñòàëèñü áåç ðàáîòû, íî îá ýòîì ïî÷åìó-òî íèêòî íå øóìèò.
Âîò òàê íà óãîëüùèêîâ ïåðåêëàäûâàþò âñå ÷òî ìîæíî, à Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü
âñå áîëüøå ïðåâðàùàåòñÿ â îãðîìíûé ñîáåñ äëÿ ñîòåí òûñÿ÷ ëþäåé. Âïðî÷åì,
òàêàÿ ñèòóàöèÿ îòíþäü íå òîëüêî â Êóçáàññå: ïî ïðåäâàðèòåëüíûì
ïîäñ÷åòàì, íà óäîâëåòâîðåíèå âñåõ òðåáîâàíèé óãîëüíûõ ðåãèîíîâ î
ïîääåðæêå ïîíàäîáèëîñü áû îêîëî òðåòè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà! È ïðîäîëæàòü
âêëàäûâàòü òóäà ñðåäñòâà, ñîõðàíÿÿ ïðåæíèé ïîðÿäîê èõ ðàñïðåäåëåíèÿ, ýòî
áåçóìèå
Ñ äðóãîé ñòîðîíû òàêîå ïîëîæåíèå äåë ñîçäàåò ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü,
òàê êàê ó ãîñóäàðñòâà íå õâàòàåò äåíåã íå íà ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, íå
íà ãîñäîòàöèè, íå íà ïðîãðàììó ïåðåïðîôèëèðîâàíèå øàõò.
Òàê æå òðåâîæíûì ñèãíàëîì ñëóæèò è òî, ÷òî ïîñòåïåííî çàáàñòîâêè èç
ñóãóáî ýêîíîìè÷åñêîãî ÿâëåíèÿ ïåðåðàñòàþò â îáëàñòü ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé.
Ïî äàííûì ñòàòèñòèêè êàæäûé äåíü ïðîèñõîäèò õîòÿ áû îäíî âûñòóïëåíèå
ðàáî÷èõ ). È ýòè èçâåñòèÿ ïî÷òè íå âîëíóþò íàñ òàê, êàê ýòî áûëî â 1991
- 1992 ãîäàõ, ìû óæå íà÷èíàåì ïðèâûêàòü, ÷òî áåç çàáàñòîâîê îò
ãîñóäàðñòâà íè÷åãî íåëüçÿ ïîëó÷èòü. Ïðîøåäøèå ( 27 ìàðòà 1997 )
ìàññîâûå àêöèè ïðîòåñòà, ðåçêî âñêîëûõíóâøèå äîñòàòî÷íî ñòàáèëüíóþ
êðèâóþ çàáàñòîâî÷íîãî äâèæåíèÿ, çàñòàâëÿþò èñêàòü ïåðâîïðè÷èíó äàííîé
ïðîáëåìû è ïóòè âûõîäà èç ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè..
Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ñðåäè ëèäåðîâ ïðîøåäøåé àêöèè íàèáîëåå çàìåòíûìè
ôèãóðàìè áûëè ðóêîâîäèòåëè èìåííî øàõòåðñêèõ ïðîôñîþçîâ: Áóäüêî (
ïðåäñåäàòåëü ïðîôñîþçà óãîëüøèêîâ ) è ×åêèñ ( ïðåäñåäàòåëü Êåìåðîâñêîãî
îáëñîâåòà). Êðîìå òîãî, íà íåâîëüíóþ àíàëîãèþ íàâîäèò íåäàâíî
ðàçðàçèâùåéñÿ êðèçèñ â Àëáàíèè, êîðíè êîòîðîãî ñîçâó÷íû ñ ïðè÷èíàìè
çàñòàâèâøèìè ëþäåé â Ðîññèè âûéòè íà óëèöû ãîðîäîâ. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà
âñþ ñåðüåçíîñòü è òðóäíîñòü ñâîåãî ïîëîæåíèÿ, ðîññèÿíå âñå æå ñóìåëè
îñòàòüñÿ â ðàìêàõ ðàçóìíîãî ïîâåäåíèÿ è çàáàñòîâêà íå âûëèëàñü â
îòêðûòîå ïðîòèâîñòîÿíèå íàðîäà è âëàñòè. Íî ýòî íå äàåò ãàðàíòèè, ÷òî â
ñëåäóþùèé ðàç âñåíàðîäíîå íåäîâîëüñòâî, óïðàâëÿåìîå êàêîé-ëèáî èç
ïîëèòè÷åñêèõ ñèë íå âûëüåòñÿ â çíàìåíèòûé ðóññêèé áóíò . È åñëè
èìåþùååñÿ ó íàñ â ðàñïîðÿæåíèå âðåìÿ íå èñïîëüçîâàòü ñ íàèáîëüøåé
ýôôåêòèâíîñòüþ, òî ìû â êîòîðûé ðàç íàñòóïèì íà "ãðàáëè èñòîðèè" .
2. Ðûíîê òðóäà è ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì.
Íà ðûíêå òðóäà íà÷àëî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà ñîïðîâîæäàåòñÿ ñëåäóþùèìè
ÿâëåíèÿìè:
1) Áîëüøîãî êîëè÷åñòâà íîâûõ ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíûõ ðàáî÷èõ ìåñò,
ïðåèìóùåñòâåííî â ðàáî÷åì ñåêòîðå, à òàê æå â âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ
îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè.
2) Èìååòñÿ èçáûòîê äåøåâîé è âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîé ðàáî÷åé ñèëû, òî
åñòü, âûñîê óðîâåíü áåçðàáîòèöû.
3) Ðàáî÷àÿ ñèëà äîëæíà áûòü äîñòàòî÷íî ìîáèëüíîé.
Íè÷åãî ýòîãî íà îòå÷åñòâåííîì ðûíêå òðóäà íåò. Ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ ñî
ñòîðîíû ðàáîòîäàòåëåé åñòü â îñíîâíîì â ôèíàíñîâîì ñåêòîðå è ñôåðå
óñëóã. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Ðîññèè òàêîé, êàê â áëàãîïîëó÷íîé Øâåöèè, à
ïîòåíöèàëüíî ñâîáîäíàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà ïðèâÿçàíà ê ñâîèì ýêîíîìè÷åñêè
íåýôôåêòèâíûì ðàáî÷èì ìåñòàì ïîäà÷êàìè ãîñóäàðñòâà è íåâîçìîæíîñòüþ
ìèãðàöèè ïî ñòðàíå.
Êîíå÷íî, ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì íåëüçÿ ñìîäåëèðîâàòü â êàáèíåòàõ. Íî åñòü
âåùè î÷åâèäíûå. Íåîáõîäèìî ñîçäàòü ïðåîáëàäàíèå ïðåäëîæåíèÿ òðóäà íàä
ñïðîñîì. Ïîäúåì óðîâíÿ áåçðàáîòèöû íåèçáåæåí, íåðåíòàáåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ
íå èìåþò ïðàâà íà æèçíü. Ãîñóäàðñòâó ïî ñèëàì ñíèçèòü äîõîäíîñòü
ñïåêóëÿòèâíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè, ÷òî àâòîìàòè÷åñêè ñíèçèò òàì óðîâåíü
çàðàáîòíîé ïëàòû. Îäíîâðåìåííî íóæíî îáåñïå÷èòü äîñòàòî÷íûé óðîâåíü
ìîáèëüíîñòè è áîëüøîå êîëè÷åñòâî ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíûõ ðàáî÷èõ ìåñò
(ïðåæäå âñåãî â ðåàëüíîì ñåêòîðå). Ïîñëåäíåå, ïîæàëóé, ñàìîå òðóäíîå.
Íàøå ãîñóäàðñòâî íà ýòî íå ñïîñîáíî îíî êàê ðàç ñàìûé íåýôôåêòèâíûé â
ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå ðàáîòîäàòåëü. Íóæíû ëþäè, ñïîñîáíûå ñîçäàâàòü íîâûå
ýôôåêòèâíûå ìåñòà. È çäåñü îò âëàñòåé òðåáóåòñÿ ïðîñòî íå ìåøàòü
îáðåìåíèòåëüíûìè íàëîãàìè, íåãðàìîòíûì ïðîòåêöèîíèçìîì è èçëèøíèì
÷åëîâåêîëþáèåì. Ïîðî÷íûé êðóã âûïóñòèì åùå ÃÊÎ âûïëàòèì çàäîëæåííîñòè
ïî çàðïëàòå äîëæåí áûòü ðàçîðâàí.
Áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ ëþáîé ñòðàíû ñïîñîáíî ëèøü çàíèìàòü ãîòîâûå
ðàáî÷èå ìåñòà, è òîëüêî ìàëàÿ ÷àñòü ìîæåò îòêðûâàòü íîâûå. Ñîçäàòåëè
íîâûõ ýôôåêòèâíûõ ðàáî÷èõ ìåñò ïîÿâëÿëèñü ïðè ëþáîì ýêîíîìè÷åñêîì
ïîäúåìå. Âîò ïîðòðåò ïðîìûøëåííèêà âðåìåí àíãëèéñêîé ïðîìûøëåííîé
ðåâîëþöèè â èçëîæåíèè Ôåðíàíà Áðîäåëÿ: Çàäà÷è, êîòîðûå îíè ïåðåä ñîáîé
ñòàâèëè, áûëè ñëåäóþùèìè: ãîñïîäñòâîâàòü íàä ñàìûì ãëàâíûì â íîâûõ
òåõíîëîãèÿõ, äåðæàòü â ðóêàõ ìàñòåðîâ è ðàáî÷èõ, íàêîíåö,
ïðîôåññèîíàëüíî çíàòü ðûíêè, ÷òîáû áûòü ñïîñîáíûìè ñàìèì îðèåíòèðîâàòü
ñâîå ïðîèçâîäñòâî. Êàïèòàíàìè èíäóñòðèè íàçûâàë ýòèõ ëþäåé Øóìïåòåð.
Èìåííî îíè îòêðûâàþò íîâûå ðûíêè, çàãîíÿþò â óãîë íåðàñòîðîïíûõ
êîíêóðåíòîâ è áåç òåíè ñîìíåíèé âûáðàñûâàþò òûñÿ÷è ðàáî÷èõ íà óëèöó. Íî
â îòëè÷èå îò Àíãëèè äâóõñîòëåòíåé äàâíîñòè ñåãîäíÿ êàïèòàíû èíäóñòðèè â
îñíîâíîì íàåìíûå ñïåöèàëèñòû, à íå ñîáñòâåííèêè. Ýòî ïðîôåññèîíàëüíûå
ìåíåäæåðû è óïðàâëåíöû, òèïè÷íûå ïðåäñòàâèòåëè ïðåñëîâóòîãî ñðåäíåãî
êëàññà. Ñïðîñ íà íèõ ñî ñòîðîíû ýëèòû, óæå ðàñêóïèâøåé ïðàêòè÷åñêè âñþ
ãîññîáñòâåííîñòü, ðàñòåò. Èìåííî ñðåäíèé êëàññ ñîþçíèê ãîñóäàðñòâà íà
ðûíêå òðóäà â ñèòóàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà. Ïðàâèòåëüñòâî, íàêîíåö
òàêè íà÷àëî ïîíèìàòü ýòî è ïûòàåòñÿ ðàçâåðíóòü ïðîãðàììó ïî ïîäãîòîâêå
ìîëîäûõ óïðàâëåíöåâ, íî îïÿòü æå ñ ïîìîùüþ çàïàäà, ò.å. íà îñíîâå
ïðîçàïàäíîé ìîäåëè óïðàâëåíèÿ. Íà ñðåäíèé, à íå íà ðàáî÷èé êëàññ äåëàëè
ñòàâêó áðàçèëüñêîå è þæíîêîðåéñêîå ïðàâèòåëüñòâà. Íî ÷òîáû ïðåäñòàâèòåëè
ñðåäíåãî êëàññà ìîãëè çàíÿòü íà ðûíêå òðóäà ñòðàòåãè÷åñêóþ ïîçèöèþ,
ñòàðàÿ ïîñòñîâåòñêàÿ ñòðóêòóðà çàíÿòîñòè äîëæíà áûòü ðàçðóøåíà.
Ýêîíîìè÷åñêèé ïîäúåì âñåãäà ñîïðîâîæäàåòñÿ ðåâîëþöèîííîé ïåðåñòðîéêîé
ðûíêà òðóäà. Âîò ÷òî ïèøåò òîò æå Ôåðíàí Áðîäåëü îá Àíãëèè XVII âåêà:
Ïðîìûøëåííàÿ ðåâîëþöèÿ ñîîòâåòñòâîâàëà íîâîìó ïîòðÿñàþùåìó ðàçäåëåíèþ
òðóäà, êîòîðîå … îêîí÷àòåëüíî îòäåëàëî åå ìåõàíèçìû, íå áåç
ìíîãîîáðàçíûõ è ðàçðóøèòåëüíûõ ñîöèàëüíûõ è ÷åëîâå÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé.
Îäíîé èç íåîáõîäèìûõ ñîñòàâëÿþùèõ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ àíãëèéñêîãî
êàïèòàëèçìà áûë èçáûòîê äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëû, êîòîðàÿ ïåðåòåêàëà èç
äåðåâåíü è ñåìåéíûõ ìàñòåðñêèõ íà ôàáðèêè è ìàíóôàêòóðû.
Ìîæíî ïðèâåñòè äðóãèå ïðèìåðû. Ïîñìîòðèì, ÷òî ïðîèñõîäèëî ñ ðûíêîì
òðóäà â Áðàçèëèè è Þæíîé Êîðåå â íà÷àëå èõ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà.
Èíòåðåñ ê ýòèì äâóì ñòðàíàì îáúÿñíÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ïðîñòî âîåííûå,
ñìåíèâøèå êîððóìïèðîâàííîå è ïîòåðÿâøåå êîíòðîëü íàä
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêîé ãðàæäàíñêîå ðóêîâîäñòâî (â Êîðåå ýòî
ïðîèçîøëî â 1963 ãîäó, à â Áðàçèëèè â 1964-ì), ñìîãëè â êðàéíå ñæàòûå
ñðîêè îáåñïå÷èòü áûñòðûé ïðîìûøëåííûé ðîñò è óâåëè÷åíèå ýêñïîðòà, à
òàêæå çíà÷èòåëüíûé ïðèòîê èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Áðàçèëèÿ è Êîðåÿ ñòàëè
ïåðâûìè ñòðàíàìè òðåòüåãî ìèðà, âñåðüåç çàÿâèâøèìè î ñåáå íà ìèðîâûõ
íåñûðüåâûõ òîâàðíûõ ðûíêàõ.
Âîåííûå ðåæèìû, êîòîðûå æåëåçíîé ðóêîé ïîâåëè ýêîíîìèêó ïî ïóòè
äèíàìè÷íîãî ðàçâèòèÿ, ïîëó÷èëè ïðî÷íóþ ïîääåðæêó ïðåäïðèíèìàòåëåé è
ñðåäíåãî êëàññà, âèäåâøèõ â ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè ãàðàíòèþ ñâîåãî
áëàãîñîñòîÿíèÿ è ðîñòà äîõîäîâ. Ðóêîâîäñòâî îáåèõ ñòðàí ñìîãëî çà
äîñòàòî÷íî êîðîòêîå âðåìÿ ïîëíîñòüþ ëèêâèäèðîâàòü î÷àãè ñîïðîòèâëåíèÿ
íåäîâîëüíûõ äåÿòåëåé ïðîôñîþçíîãî ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ. Áðàçèëüñêèì âîåííûì
â 1964-1969 ãîäàõ áûëî äîñòàòî÷íî îòïðàâèòü çà ðåøåòêó èëè äåïîðòèðîâàòü
èç ñòðàíû 150 ïðîôñîþçíûõ ëèäåðîâ, è, êàê áûëî çàìå÷åíî â îäíîì èç
çàïàäíûõ èññëåäîâàíèé, âïëîòü äî 1975 ãîäà îò ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ â
Áðàçèëèè íå äîíîñèëîñü è øåïîòà. Êàê è â Êîðåå, òàê è â Áðàçèëèè
ïðèøåäøèå ê âëàñòè âîåííûå ñðàçó æå îáúÿâèëè íåçàêîííûìè çàáàñòîâêè è
çàïðåòèëè ïðîôñîþçû. È òàì, è òàì ïðàâèòåëüñòâà æåñòêî ðåãóëèðîâàëè ðîñò
çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðè÷åì áðàçèëüöû ïîøëè äàëüøå êîðåéöåâ â èþíå 1965
ãîäà âûøåë çàêîí ¹4725, çàìîðîçèâøèé ðîñò ñðåäíåé çàðïëàòû. Â ðåçóëüòàòå
â 1967-1074 ãîäàõ (ïåðèîä ñàìîãî çíà÷èòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
Áðàçèëèè) ðåàëüíàÿ ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ìèíèìàëüíîé çàðïëàòû,
îïðåäåëÿþùåé óðîâåíü òðóäà â öåëîì, áûëà ïî÷òè íà 40% ìåíüøå, ÷åì âî
âòîðîé ïîëîâèíå 50-õ ãîäîâ, è ëèøü ê êîíöó 70-õ, êîãäà àêòèâèçèðîâàëîñü
ðàáî÷åå äâèæåíèå, è ñòðàíó çàõëåñòíóëà âîëíà ìàññîâûõ çàáàñòîâîê,
çàðïëàòà íåñêîëüêî âûðîñëà.
Îäíèì èç âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ, ñïîñîáñòâîâàâøèõ ñíèæåíèþ ðåàëüíîé
çàðàáîòíîé ïëàòû â Áðàçèëèè áûë ïîñòîÿííûé ðîñò èçáûòêà ðàáî÷åé ñèëû.
Îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè áåçðàáîòèöû â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå äî ñèõ ïîð íå
ñóùåñòâóåò, ïîýòîìó ýêîíîìèñòàì ïðèõîäèòñÿ ïîëüçîâàòüñÿ êîñâåííûìè
äàííûìè. Ïî íåêîòîðûì îöåíêàì â 1970 ãîäó áåçðàáîòèöåé â Áðàçèëèè áûëî
îõâà÷åíî äî 43% íàñåëåíèÿ. È õîòÿ çà ñ÷åò óñêîðåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà â 1965-1975 ãîäàõ îáùàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ïðîìûøëåííîñòè
âîçðîñëà â 2,2 ðàçà, ïî ïîäñ÷åòàì ýêñïåðòîâ Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè
òðóäà, â 1980 ãîäó íåïîëíàÿ çàíÿòîñòü îõâàòûâàåò 44,5% ýêîíîìè÷åñêè
àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ.
 äàëüíåéøåì çàíÿòîñòü ðîñëà ïðåæäå âñåãî â òàê íàçûâàåìûõ ñîâðåìåííûõ
ñåêòîðàõ ïðîìûøëåííîñòè, òàêèõ êàê òðàíñïîðòíîå ìàøèíîñòðîåíèå,
ìåòàëëóðãèÿ, ýëåêòðîîáîðóäîâàíèå, òî åñòü òàì, êóäà íàïðàâëÿëñÿ ïîòîê
èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
Ïðîöåññ ñîçèäàòåëüíîãî ðàçðóøåíèÿ (óíè÷òîæàþùèé ñòàðóþ ñòðóêòóðó èçíóòðè
è îäíîâðåìåííî ñîçäàþùèé íîâóþ), Øóìïåòåð ñ÷èòàë ñóòüþ êàïèòàëèçìà.
Ðàçðóøåíèé íà îòå÷åñòâåííîì ðûíêå òðóäà ÿâíî íåäîñòàòî÷íî, äà è â
ñîçèäàòåëüíûé õàðàêòåð âåðèòñÿ ñ òðóäîì. Ðàíî èëè ïîçäíî àíòè÷åëîâå÷íûõ,
êàê â áåç íåïîïóëÿðíûõ ìåð íå îáîéòèñü, ìîæåò áûòü, íå ñòîëü
áåñ÷åëîâå÷íûõ Áðàçèëèè, íî íå ìåíåå æåñòîêèõ, ÷åì â Þæíîé Êîðåå.
3. Ïðàâîâàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ ðûíêà òðóäà.
Åñëè áû ÷ðåçâû÷àéíî æåñòêèå çàêîíû (Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ, ÃÇÎÒ) ,
ðåãóëèðóþùèå ðîññèéñêèé ðûíîê òðóäà èñïîëíÿëèñü ïîëíîñòüþ, äëÿ
ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ
çàíÿòîñòè â Ðîññèè ýòî îçíà÷àëî áû êðàõ. Áîëüøèíñòâî ñòðàí Çàïàäíîé
Åâðîïû ñåé÷àñ ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåèìîâåðíûìè ñëîæíîñòÿìè èìåííî ïîòîìó, ÷òî
èõ íå ìåíåå æåñòêîå çàêîíîäàòåëüñòâî â îáëàñòè òðóäîâûõ îòíîøåíèé
èñïîëíÿåòñÿ íåóêîñíèòåëüíî. Âîçüìåì, ê ïðèìåðó, Èñïàíèþ, êîòîðàÿ
çàðåãèñòðèðîâàëà è ïîäïèñàëà ñàìîå áîëüøîå ÷èñëî êîíâåíöèé Ìåæäóíàðîäíîé
îðãàíèçàöèè òðóäà (ÌÎÒ) 140 (ìû ïîêà, ê ñ÷àñòüþ, âñåãî 50). Ñ òî÷êè
çðåíèÿ ÌÎÒ, ýòà ñòðàíà èäåàë. Íî â Èñïàíèè ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü
áåçðàáîòèöû ñðåäè ðàçâèòûõ ñòðàí ñâûøå 20% (11% â ñðåäíåì ïî ÅÑ). Ýòî
ñòàëî ðåçóëüòàòîì ïîñëåäîâàòåëüíîãî âíåäðåíèÿ íåãèáêîé ñèñòåìû ïðàâîâîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ íà ðûíêå òðóäà, êîòîðàÿ ñïîñîáíà óõóäøèòü ñèòóàöèþ äàæå
ïðè áëàãîïðèÿòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ.
Íàëîæåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ, þðèäè÷åñêèõ èëè èíñòèòóöèîíàëüíûõ
îãðàíè÷åíèé íà ìîáèëüíîñòü òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, íà ïåðåòîê ðàáî÷åé ñèëû èç
îäíîé îòðàñëè â äðóãóþ, èç îäíîãî ðåãèîíà â äðóãîé, ñ îäíîãî
ïðîèçâîäñòâà íà äðóãîå ñòàíîâèòñÿ òîðìîçîì äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è
óâåëè÷åíèÿ çàíÿòîñòè. Ïðåäïðèÿòèÿ, ãîòîâûå óâåëè÷èâàòü îáúåìû ïðîäóêöèè
è óñëóã, îðèåíòèðóÿñü íà áëàãîïðèÿòíóþ êîíúþíêòóðó, ïðè íåãèáêîì ðûíêå
òðóäà íå ñïîñîáíû äåëàòü ýòî. Ôèðìû æå, ñïðîñ íà ïðîäóêò êîòîðûõ ïàäàåò,
íå ìîãóò îñâîáîäèòüñÿ îò èçáûòêà ðàáî÷åé ñèëû è ïðè ñîêðàùåíèè
ïðîèçâîäñòâà îáðå÷åíû íà áàíêðîòñòâî â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ ñíèçèòü
èçäåðæêè äî ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííîãî óðîâíÿ. Ñëåäñòâèåì ýòèõ ôàêòîðîâ
ñòàíîâèòñÿ çàñòîé â ýêîíîìèêå, ñíèæåíèå ðåàëüíîé çàðïëàòû, ðîñò
áåçðàáîòèöû.
Ê ñ÷àñòüþ, ó íàñ çàêîíû áëþäóòñÿ íå ñòîëü ñòðîãî è ïîýòîìó ðîññèéñêèé
ðûíîê òðóäà ñóùåñòâåííî áîëåå ãèáêèé, ÷åì åâðîïåéñêèé). Ýòî ïîçâîëèëî
äàæå â óñëîâèÿõ êðèçèñà ïðåäîòâðàòèòü ðîñò áåçðàáîòèöû â ìàñøòàáàõ
êàêèõ ìîæíî áûëî áû îæèäàòü ïðè òàêîì ñïàäå â ýêîíîìèêå. Ðåàëüíûé
óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Ðîññèè ñ ó÷åòîì çàíÿòîñòè â òåíåâîì ñåêòîðå (â
íåì, êàê ïîêàçûâàþò ñîöèîëîãè÷åñêèå îïðîñû, òðóäèòñÿ íå ìåíåå 3040%
çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ (Ýêñïåðò ¹5 1998 ã.) ñåé÷àñ íèæå, ÷åì â
ñðåäíåì ïî ÅÑ. Áîëüøèíñòâî ñêðûòûõ áåçðàáîòíûõ - òåõ, ÷òî ÷èñëÿòñÿ íà
ïðåäïðèÿòèÿõ, íî íå ïîëó÷àþò çàðïëàòó (à â ïèêîâûå ìîìåíòû êðèçèñà èõ
áûëî ñòîëüêî, ÷òî, âûéäè îíè íà ðûíîê òðóäà, óðîâåíü áåçðàáîòèöû äîñòèã
áû 20-25%) òîæå èìåþò óñòîé÷èâûå èñòî÷íèêè äîõîäà îò íåôîðìàëüíîé
çàíÿòîñòè. Èíûìè ñëîâàìè, ýòèõ ëþäåé íåëüçÿ íàçâàòü áåçðàáîòíûìè, äàæå
åñëè îíè òåðÿþò ôîðìàëüíîå ìåñòî ðàáîòû.
Îäíàêî ðûíîê òðóäà ñ áîëüøîé äîëåé íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè èìååò ìàññó
ñóùåñòâåííûõ íåäîñòàòêîâ. Ñåé÷àñ, íàïðèìåð, áîëüøèå ðîññèéñêèå
ñóïåðìàðêåòû íå âûäåðæèâàþò êîíêóðåíöèè ñ ÷åëíîêàìè. Âî âñåõ ðàçâèòûõ
ñòðàíàõ ïîëîæåíèå îáðàòíîå ìåëêàÿ òîðãîâëÿ íå âûäåðæèâàåò êîíêóðåíöèè ñ
êðóïíîé, ýôôåêòèâíî è õîðîøî îðãàíèçîâàííîé îïòîâîé ñáûòîâîé ñåòüþ. Ó
íàñ, êàê áû ñóïåðìàðêåò íè óêëîíÿëñÿ îò íàëîãîâ, îí âñå ðàâíî õîòü
÷òî-òî ïëàòèò ãîñóäàðñòâó. À ìåëêèé òîðãîâåö íå ïëàòèò ïðàêòè÷åñêè
íè÷åãî (îí îòñòåãèâàåò ðýêåòó, íî çíà÷èòåëüíî ìåíüøå). Ïîýòîìó ýòîò
íåýôôåêòèâíûé êîììåðñàíò âðåìåí Âåëèêîãî øåëêîâîãî ïóòè, âåçóùèé íà ñåáå
÷åìîäàíû ÷åðåç ãðàíèöó, îêàçûâàåòñÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíûì. Ìèëëèîíû ëþäåé
çàíèìàþòñÿ íåýôôåêòèâíîé ôîðìîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, çàâåäîìî
óáûòî÷íîé ñ òî÷êè çðåíèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, â òåðìèíàõ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ýòî íàçûâàåòñÿ ïðÿìûì âû÷åòîì èç âàëîâîãî
âíóòðåííåãî ïðîäóêòà.
Åñëè òàêîå ïîëîæåíèå ñîõðàíèòñÿ, Ðîññèþ îæèäàåò ñóäüáà Òóðöèè. Òàì
èñòîðè÷åñêè ñëîæèëñÿ î÷åíü áîëüøîé íåôîðìàëüíûé ñåêòîð çàíÿòîñòè,
êîòîðûé, ïî-âèäèìîìó, áóäåò ñóùåñòâîâàòü åùå äîëãèå ãîäû. Òàê âîò,
òåìïû ðîñòà òóðåöêîé ýêîíîìèêè çà ïîñëåäíèå 20- 30 ëåò óäðó÷àþùå íèçêè,
åå ïîñëåäîâàòåëüíî îáîãíàëè âñå ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè. À Òóðöèÿ êàê
ñòîÿëà íà ïîðîãå êëóáà ðàçâèòûõ ñòðàí â òå÷åíèå äâóõ äåñÿòèëåòèé, òàê è
íå ìîæåò ñäåëàòü ðåøàþùèé øàã â ÷àñòíîñòè èç-çà ïîëîæåíèÿ íà ðûíêå
òðóäà.
4. Ýìïèðè÷åñêàÿ ìîäåëü âëèÿíèÿ ðûíêà òðóäà íà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü
â îáùåñòâå
Äàííàÿ ïðîáëåìà â íàñòîÿùèé ìîìåíò íå îñâåùåíà â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè.
Ìîæíî îòìåòèòü ëèøü íåñêîëüêî àâòîðîâ, çàíèìàâøèõñÿ ðàçðàáîòêîé ýòîé
òåìû. Ñðåäè íèõ Ïàóëü Øî ( Paul Shaw), àíàëèçèðîâàâøèé ( â êîíòåêñòå
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû) íåêîòîðûå àñïåêòû
äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè, âîïðîñû çàíÿòîñòè è ñâÿçàííûå ñ íèìè ïðîáëåìû
îáðàçîâàíèÿ, æåíñêîãî òðóäà è ò.ä. Àéêåí Ëóèñ ( Aiken Louis) îòðàçèâøåé
â ñâîåé ðàáîòå ( Economic failure and extremism ) ñîöèàëüíûå,
ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ áåçðàáîòèöû è ýêîíîìè÷åñêèõ
ñïàäîâ, ïðîâåäÿ ýìïèðèêî-ñîöèîëîãè÷åñêîå èññëåäîâàíèå, îñíîâàííîå íà
îïðîñàõ áîëüøîé ãðóïïû ðàáî÷èõ â Äåòðîéòå â 1956 ãîäó. Ê ñîæàëåíèþ, ýòè
ðàáîòû íå ïåðåâåäåíû íà ðóññêèé ÿçûê. Ñðåäè æå ïåðåâåäåííûõ ÿ íàçîâó
ðàáîòó Ìàéêëà Àðãàéëà " Ïñèõîëîãèÿ ñ÷àñòüÿ", â êîòîðîé îí ðàññìàòðèâàåò
âëèÿíèå áåçðàáîòèöû íà ñîöèàëüíûå ôàêòû â ÑØÀ, à èìåííî îí ïðèâîäèò
ñëåäóþùóþ ñòàòèñòèêó:
Óâåëè÷åíèå áåçðàáîòèöû â ÑØÀ íà 1% ( åñëè îíà çàòåì íå ñíèæàëàñü íà
ïðîòÿæåíèè 5 ïîñëåäóþùèõ ëåò ) äàåò ñëåäóþùèå ðåçóëüòàòû
Òàáëèöà ¹4
Ñîö. ßâëåíèåÏðèðîñò â ïðîöåíòàõÑàìîóáèéñòâà+ 4,1Ïåðâè÷íîå îáðàùåíèå â
êëèíèêè äëÿ äóøåâíî áîëüíûõ+3,3Òþðåìíîå
çàêëþ÷åíèå+4,0Óáèéñòâà+5,7Ñìåðòíîñòü îò àëêîãîëèçìà+1,9Îáùèé ïîêàçàòåëü
ñìåðòíîñòè+1,9
 Ðîññèè öèôðû âûãëÿäÿò ñëåäóþùèì îáðàçîì.
Òàáëèöà ¹5
Îðëîâñêàÿ îáëàñòüÊîñòðîìñêàÿ îáëàñòüÌîñ. îáëàñòüÈâàíîâñêàÿ
îáëàñòüÐîññèÿ, â öåëîìÓð-íü áåçðàáîòèöû, â % îò ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî
íàñåëåíèÿ7,38,89,514,98,7Ïðåñòóïíîñòü( íà 100000
íàñåëåíèÿ)13081631118319821860Åñòåñòâåííûé ïðèðîñò
íàñåëåíèÿ-7,3-9,1-10,4-11,0-5,7Áðàêîâ íà 1000
íàñåëåíèÿ7,66,38,16,37,3Ðàçâîäîâ íà 1000
íàñåëåíèÿ4,44,45,24,94,5×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñ äîõîäàìè íèæå
ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ( â % îò âñåãî íàñåëåíèÿ)22,730,531,233,724,7Ïî
äàííûì Ãîñêîìñòàòà íà 1995 ãîä
Âûáîð ðåãèîíîâ áûë îáóñëîâëåí ñëåäóþùèì:
1.Ðàâíîå ñîîòíîøåíèå ìóæ÷èí è æåíùèí
2.Ïðèáëèçèòåëüíî ðàâíîå êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ ( èñêëþ÷åíèå - ìîñêîâñêà
îáëàñòü)
Äàííàÿ òàáëèöà íàãëÿäíî ïðåäñòàâëÿåò âëèÿíèå áåçðàáîòèöû íà öåëûé ðÿä
ñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé.
Òàê, ñ ðîñòîì áåçðàáîòèöû ñîîòâåòñòâåííî ðàñòåò: êîëè÷åñòâî
ïðåñòóïëåíèé, ÷èñëî ðàçâîäîâ, ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñ äîõîäàìè íèæå
ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, è ñíèæàåòñÿ êîëè÷åñòâî áðàêîâ, åñòåñòâåííûé
ïðèðîñò íàñåëåíèÿ.
Äëÿ áîëåå òîíêîãî àíàëèçà âëèÿíèÿ ðûíêà òðóäà íà ñîöèàëüíóþ
íàïðÿæåííîñòü íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü ñëåäóþùèå ñòàòèñòè÷åñêèå ôóíêöèè.
Ïðèìåíÿÿ ðåãðåññèîííûé àíàëèç, ìîæíî ðàññ÷èòàòü, òî íàèáîëüøåå âëèÿíèå
îêàçûâàåòñÿ íà
1. Óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ
2. Ïðåñòóïíîñòü
3. Êîëè÷åñòâî ðàçâîäîâ
4. Ïðèðîñò íàñåëåíèÿ
5. Êîëè÷åñòâî áðàêîâ
×àñòü òðåòüÿ
1. Ðåêîìåíäàöèè ïî ðàçâèòèþ ðûíêà òðóäà è ñíèæåíèþ ñîöèàëüíîé
íàïðÿæåííîñòè
Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî â Ðîññèè íå ñóùåñòâóåò ñêîîðäèíèðîâàííîé ïîëèòèêè
ïðàâèòåëüñòâà. Â èäåàëå â Ðîññèè ñëåäóåò ñîçäàòü ìàêñèìàëüíî ãèáêèé, íî
ïî âîçìîæíîñòè ëåãàëèçîâàííûé ðûíîê òðóäà, ãàðàíòèðóþùèé íèçêóþ
áåçðàáîòèöó (íà óðîâíå ÑØÀ, ïðèìåðíî 4-5% ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî
íàñåëåíèÿ) è óñòîé÷èâûå âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (3-5% â ãîä ñ
ñîîòâåòñòâóþùèì ðîñòîì çàðàáîòíîé ïëàòû). Äëÿ ýòîãî ïðèäåòñÿ íåìàëî
ïîðàáîòàòü ïðåæäå âñåãî íàä ïðàâîâîé èíôðàñòðóêòóðîé. Íåîáõîäèìî ââåñòè
ñðî÷íîñòü êîíòðàêòîâ; ëèêâèäèðîâàòü ïîæèçíåííûé íàåì, ôîðìàëüíî
äîìèíèðóþùèé ñåãîäíÿ â Ðîññèè; ïðåäóñìîòðåòü è
îáåñïå÷èòü îòíîñèòåëüíóþ ïðîñòîòó óâîëüíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêè èçáûòî÷íûõ
ðàáîòíèêîâ, äàæå â ñëó÷àå, êîãäà êîíòðàêò íå èñòåê, ïîòîìó ÷òî ýòà
èçáûòî÷íîñòü ñïîñîáñòâóåò íåýôôåêòèâíîìó ðàñïðåäåëåíèþ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ
è â êîíå÷íîì ñ÷åòå óìåíüøàåò çàíÿòîñòü. Íèçêèé ðàçìåð ïîñîáèÿ ïðè
óâîëüíåíèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ôàêòîðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ìîáèëüíîñòü
ðàáî÷åé ñèëû. Êîëëåêòèâíûå äîãîâîðû äîëæíû çàêëþ÷àòüñÿ ïðåèìóùåñòâåííî
íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ. Êîëëåêòèâíûå æå äîãîâîðû íà óðîâíå îòðàñëåé,
ðåãèîíîâ, òåì áîëåå îáùåíàöèîíàëüíîì íå äîëæíû èìåòü îáÿçàòåëüíîé ñèëû.
Ýòî âíîñèò îãðîìíûå äèñïðîïîðöèè â ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû è ñïîñîáíî
ïðèâåñòè ê ðàçîðåíèþ ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå â ïðîòèâíîì ñëó÷àå
ìîãëè áû âûæèòü. Ïðàâî íà çàáàñòîâêè äîëæíî áûòü îáåñïå÷åíî áåçóñëîâíî.
Íî åãî íåîáõîäèìî äîïîëíèòü ýôôåêòèâíûì àðáèòðàæåì, ìåõàíèçìàìè
îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ è êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ äîãîâîðîâ
ýòî òî, ÷åãî ñåé÷àñ íàì íå õâàòàåò: äî ñóäà íå âñåãäà ìîãóò äîñòó÷àòüñÿ
äàæå êðóïíûå ðàáîòîäàòåëè èëè ïðîôñîþçû, íå ãîâîðÿ óæå îá îòäåëüíîì
ðàáîòíèêå.
Ìèíèìàëüíàÿ îïëàòà òðóäà äîëæíà ïîääåðæèâàòüñÿ â ïðåäåëàõ 20% ñðåäíåé
çàðàáîòíîé ïëàòû ýòî óðîâåíü, õàðàêòåðíûé äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí ñ íèçêèì
óðîâíåì áåçðàáîòèöû, òàêèõ êàê ÑØÀ. Ó íàñ ñåé÷àñ ìèíèìàëüíàÿ çàðïëàòà
ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà 10% îò ñðåäíåãî óðîâíÿ. Íî åñëè Äóìà ïîääåðæèò èäåþ
ïîâûñèòü åå äî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, òî åñòü ïðèìåðíî äî 50% ñðåäíåé
çàðàáîòíîé ïëàòû ïî ñòðàíå, ýòî ïðèâåäåò ê ñíèæåíèþ çàíÿòîñòè äëÿ
Ðîññèè â öåëîì è îáåðíåòñÿ íàñòîÿùåé êàòàñòðîôîé äëÿ ìíîãèõ áåäíûõ
ðåãèîíîâ. Ñêàæåì, â Äàãåñòàíå ìèíèìàëüíàÿ îïëàòà òðóäà òîãäà áóäåò íà
50% âûøå ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ëåãàëüíàÿ ýêîíîìèêà â ðåãèîíå âîîáùå
ïåðåñòàíåò ñóùåñòâîâàòü ïðîñòî ïî ýëåìåíòàðíûì çàêîíàì ýêîíîìè÷åñêîé
ðåàëüíîñòè.
Åñòü åùå îäíà ïðîáëåìà, ñ êîòîðîé ðîññèéñêèé ðûíîê òðóäà ïîêà íå
ñïðàâëÿåòñÿ: ìåæðåãèîíàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü. Íàñêîëüêî îñòðî ñòîèò
ïðîáëåìà òåððèòîðèàëüíîé ìîáèëüíîñòè, ìû ìîæåì ñóäèòü õîòÿ áû ïî
ðàçáðîñó áåçðàáîòèöû è ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ïî ðåãèîíàì:
äèôôåðåíöèàöèÿ ïåðâîé áîëåå 20 ðàç, âòîðîé 12. Â Ìîñêâå îãðîìíûé
äåôèöèò òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ïîòîìó ÷òî çàðåãèñòðèðîâàííàÿ áåçðàáîòèöà
çäåñü ñîñòàâëÿåò âñåãî 0,3%, ÷òî â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñâèäåòåëüñòâóåò îá
îñòðîì äåôèöèòå ðàáî÷åé ñèëû. À ðÿäîì â Èâàíîâñêîé îáëàñòè îãðîìíûé
èçáûòîê ðàáî÷åé ñèëû, âûñî÷àéøàÿ îòêðûòàÿ áåçðàáîòèöà. Íàëè÷èå òàêèõ
äèñïðîïîðöèé ýòî òîæå ïðÿìîé âû÷åò èç ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ôàêòîð
ïîâûøåííîé áåçðàáîòèöû.
Çäåñü íå ñðàáàòûâàþò â ïåðâóþ î÷åðåäü ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ
ðûíêîì æèëüÿ, äàæå ïðîïèñêà â äàííîì ñëó÷àå äåëî òðåòüåñòåïåííîå. Îäíî
èç îñíîâíûõ ïðåïÿòñòâèé äëÿ âíóòðåííåé ìèãðàöèè ñóáñèäèðîâàíèå îïëàòû
æèëüÿ. Ðûíîê îôèöèàëüíî àðåíäóåìîãî æèëüÿ ó íàñ íåâîçìîæåí ïðîñòî
ïîòîìó, ÷òî ìóíèöèïàëüíîå æèëüå îïëà÷èâàåòñÿ ïî öåíå íèæå ðûíî÷íîé.
Åñòåñòâåííî, ñïðîñ íà íåãî âî ìíîãî ðàç ïðåâûøàåò ïðåäëîæåíèå. Ýòî
äåôèöèò, àäìèíèñòðàòèâíî ðàñïðåäåëÿåìûé ðåñóðñ. Ïîýòîìó, åñëè ÷åëîâåê
îñòàâèë ñâîå àðåíäóåìîå æèëüå â îäíîì ðåãèîíå, îí íå ìîæåò ïîëó÷èòü åãî
â äðóãîì. Çíà÷èò, ïåðååõàòü îí ìîæåò, òîëüêî ïîìåíÿâøèñü. À âîçìîæíîñòü
îáìåíà çàâèñèò îò áàëàíñà ìèãðàöèè. Åñëè ýòîò áàëàíñ æåñòêî
àñèììåòðè÷åí, îáìåí ñòàíîâèòñÿ ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæåí, ÷òî â ñâîþ
î÷åðåäü áëîêèðóåò ìèãðàöèþ. Àðåíäóþò æèëüå ïðèáëèçèòåëüíî 50% ðîññèÿí.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïîëîâèíà íàñåëåíèÿ ñòðàíû íå èìååò âîçìîæíîñòè
ïåðåìåñòèòüñÿ â äðóãîé ðåãèîí â ïîèñêå ðàáîòû.
Äðóãàÿ ïîëîâèíà íàñåëåíèÿ ñîáñòâåííèêè æèëüÿ, ýòî äîâîëüíî âûñîêèé
ïîêàçàòåëü. Ñ òî÷êè çðåíèÿ âëèÿíèÿ íà çàíÿòîñòü, ìèãðàöèþ, áåçðàáîòèöó
ýòî îòðèöàòåëüíûé ôàêòîð. ×òîáû èñïðàâèòü ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå, ïðåæäå
âñåãî íóæíî ñôîðìèðîâàòü ðûíîê çàêëàäíûõ è æèëèùíîãî êðåäèòà, ÷òîáû õîòü
êàê-òî îáëåã÷èòü ñîáñòâåííèêàì æèëüÿ åãî ïðîäàæó â îäíîì ìåñòå è ïîêóïêó
â äðóãîì.
Íî ñîáñòâåííîñòü íà æèëüå âñå ðàâíî ïðèâÿçûâàåò ÷åëîâåêà ê ìåñòó.
Ïîýòîìó ìû äîëæíû ïîîùðÿòü ïåðåõîä ê àðåíäå â æèëèùíîé ñôåðå. È ïðèìåð
íóæíî áðàòü îïÿòü-òàêè ñ ÑØÀ. Â ïåðèîä Âåëèêîé äåïðåññèè ñîáñòâåííîñòü
íà æèëüå òàì ïðåîáëàäàëà è áåçðàáîòèöà áûëà ñàìîé âûñîêîé â ìèðå. Â 60-å
ãîäû äîëÿ ñîáñòâåííîãî æèëüÿ ðåçêî óïàëà, íî íå ìåíåå ìàñøòàáíûé
ñòðóêòóðíûé êðèçèñ 70-80-õ ãîäîâ Øòàòû ïåðåíåñëè çíà÷èòåëüíî ëåã÷å.
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû:
1. Ì. Àðãàéë " Ïñèõîëîãèÿ ñ÷àñòüÿ", Ì. Ïðîãðåññ, 1990
2. Ì. Âåáåð " Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ", Ì. Ïðîñâÿùåíèå, 1990
3. Çäðàâîìûñëîâ Ñîöèîëîãèÿ êîíôëèêòà Ì. 1994
4. Parsons Ò. An Outline of Social System. Theories of Society
5. Æóðíàë Ýêñïåðò ¹29, 13, 4 1997 ãîä ¹ 2,4 10 1998 ãîä
6. Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê Ì. , Ëîãîñ, 1996
7. ÑÎÖÈÑ ¹4/1997
8. Òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ êîíôëèêòîâ ( îáñóæäåíèå çà
êðóãëûì ñòîëîì ) // ÑÎÖÈÑ 1991 ¹12
Íåïðàâèëüíàÿ êîäèðîâêà â òåêñòå? Â ðàáîòå íå äîñòàåò êàêèõ ëèáî êàðòèíîê? Äîêóìåíò îòôîðìàòèðîâàí íåêîððåêòíî?
Âû ìîæåòå ñêà÷àòü ïðàâèëüíî îòôîðìàòèðîâàííóþ ðàáîòó
Ñêà÷àòü ðåôåðàò